依托科技打造新的发展优势
建设新的发展方式的本质特征是实现高度的自力更生。面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略,实施创新驱动发展战略,集中优势资源,大力有序推进创新攻关“揭牌”体制机制,加强创新链与产业链对接;要增强企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制。
近年来,在一些科技领域,中国正在由“跟随”向“平行”和“引领”转变。科技创新的原始成果不断涌现。科技发展正处于由数量积累向质量积累、由点突破向系统能力提升的跨越阶段。
在“十四五”期间和更长的时期内,我们可以从以下几个方面进一步推动科技创新的发展。
一是创新驱动,优质供给引领和创造新需求,创造经济发展新优势。
构建新的发展格局,需要把生产、流通、消费联系起来,实现高水平的供需动态平衡。新供给经济学认为,新的供给将自动创造新的需求。一旦供给周期进入供给成熟和供给老化阶段,产能过剩和生产过剩不仅会导致原投入要素的报酬无法收回,也会导致大量生产要素得不到充分利用。此时,需要实施相应措施,引导各类供给要素向新的供给领域转移,促进新的供给,创造新的需求。提高总供给与总需求的适应性是实现高水平供需平衡的基础。在创新创业时代,科技创新创业是经济发展的主要动力。创新驱动主要是通过科技创新和创业实现高质量供给,提高总供给和总需求的适应性,刺激内需旺盛的市场,从而塑造经济发展的新优势。
二是增强国家战略科技实力,完善和优化科技成果转化机制,塑造科技创新发展新优势。
党的十九届四中全会把科技创新体制机制纳入完善社会主义基本经济制度的范畴,这意味着,科技创新体制和机制不仅是生产的内在关系,而且是整个社会基本经济制度的重要组成部分,在整个基本经济制度中发挥着不可或缺的作用。新形势下,要加快完善科技创新体制机制,形成有利于充分发挥科技创新引擎作用的制度保障。这是塑造科技创新发展新优势的关键。
需要指出的是,我国目前还存在一些问题,如一些关键核心技术被他人控制,产业技术创新能力不适应高质量发展的新要求。国家科技创新体系和科技成果转化机制是实现国家战略科技实力的途径。新形势下,要进一步推进科技成果高效转化,塑造科技发展新优势。
进一步研究分析科技创新体制机制与社会主义所有制、分配制度、社会主义市场经济体制的内在逻辑关系,通过制度建设,确保创新在社会主义现代化建设大局中的核心地位。
三是打造优质科技创新载体,支持创新型中小微型企业成长为创新的重要发源地,塑造创新型中小微型企业发展新优势。
近年来,一些领先的科技创新载体已成为聚集高新技术、创新创业企业、科技金融资源的平台,创新创业氛围浓厚,创新创业活跃,科技创新产业化取得丰硕成果。
以科技创新载体带动创业发展是创新驱动发展的重要内容,是突破经济稳定、转变发展动力的关键。其中,创新型中小微型企业是产业链的重要组成部分,在提高科技创新能力、支撑经济可持续发展、扩大社会就业等方面发挥着重要作用。
当前,我国创新型中小企业仍面临着创新能力有待增强、创业环境有待优化、服务体系有待完善、融资渠道有待拓宽等问题。塑造创新型企业发展优势,必须破解创新型中小微型企业发展中的痛点和难点,通过科技创新载体支撑创新型中小微型企业可持续发展。
我国经济已进入高质量发展阶段,这对科技创新载体的服务功能和中小微企业的创新能力提出了更高的要求。从大的角度看,要构建以优质科技创新载体为核心的创新创业生态系统,提高创新资源效率,降低企业运营成本。
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